一、遭遇（yù）输美轮胎特保案

    2009年4月20日，美国（guó）钢铁（tiě）工人联合（hé）会（huì）向美国国（guó）际贸易委员会提出对我输（shū）美（měi）消费（fèi）轮胎实（shí）行配额限制（zhì）的特别（bié）保障（zhàng）措施指控，经过5个（gè）月政府磋商（shāng）、法律抗（kàng）辩（biàn）、业 界游说的（de）艰难过程，但较（jiào）终（zhōng）奥巴马政府迫于国（guó）内政治压力（lì），不顾（gù）事实和我方的强（qiáng）烈反对,9月11日批准轮胎特保决定（dìng）, 对从中国进口（kǒu）的小轿车和轻型卡车轮胎实（shí）施征收为期三年的（de）惩罚性关税，依次为35%、30%、25%。虽然此决定比前期建议的55%、45%、35%有所降 低，但仍对中国（guó）出口美国（guó）的轮胎造成严（yán）重影响（xiǎng）。

    二、党和*****关注轮胎特（tè）保（bǎo）案

    国家主（zhǔ）席胡锦（jǐn）涛9月22日在纽约会见美国总统奥（ào）巴（bā）马时表示，美（měi）方对中（zhōng）国（guó）输美轮（lún）胎采取（qǔ）特（tè）保措施不符合（hé）两国（guó）利（lì）益，类似事情（qíng）不应该再次发（fā）生。为应对输（shū）美轮胎特保 案，中橡协及涉案（àn）企业（yè）联名向温家宝（bǎo）总（zǒng）理写了3封信，报告（gào）情况（kuàng），寻求政（zhèng）府支（zhī）持。对此，温总理都作了重要批示。在我（wǒ）国，上至党（dǎng）和（hé）国家较高领导人直（zhí）接过问一个轮 胎产品（pǐn）案（àn）件，****；我国商务部等国家有（yǒu）关部门以及我（wǒ）们业（yè）界，为应（yīng）对此案（àn）所付出的努力，也是（shì）****。

    在应对输美轮胎（tāi）特保（bǎo）案的5个（gè）月的时（shí）间里，中橡协组织（zhī）和（hé）动（dòng）员了（le）一切力量，采取了一系列的措施，配（pèi）合商务（wù）部全力组织涉（shè）案企业开（kāi）展应对工作。组织商讨应对措施； 参加与美国贸易代表办公室助理代表的磋商（shāng）会；3次派（pài）员赴美（měi），参加有关（guān）谈判、磋商、听（tīng）证、游（yóu）说以及聘请美国公关（guān）公司进行游（yóu）说等。并（bìng）致信（xìn）美国总（zǒng）统奥巴马，致信 美国橡胶制造商协会等有关组织（zhī），建议政府（fǔ）尽快提出反制措施等（děng）等。

    三、印（yìn）度（dù）终止对中国乘用（yòng）车轮（lún）胎特保调查

    在应对输美轮胎特保（bǎo）案的（de）同时，印度5月18日对中国产乘用车轮胎发起特（tè）保调查。在商务部的领导下，业界（jiè）随（suí）即组织应对（duì），通过多层次磋商交涉和充分（fèn）的法（fǎ）律抗 辩（biàn），印（yìn）度财政部（bù）保（bǎo）障措施局9月30日（rì）发布公告，决（jué）定终止对中国乘用车轮胎特保（bǎo）调查。中国（guó）橡胶行业在应对特保调查中**获得胜利。

    四、行业经济增速逐季回升

经 历了国际金融（róng）危机的冲击（jī）和影响，更是遭遇（yù）了举（jǔ）世关注、影响（xiǎng）重大（dà）的输美轮胎特保案。但是，中（zhōng）国橡（xiàng）胶行业迎难（nán）而上，积极应对（duì），在国内外（wài）形势（shì）严（yán）峻复杂的情况下（xià）， 经（jīng）济增速从2008年下半年的急速下滑转为2009年以来的（de）逐季回（huí）升。据协会（huì）统计预测，2009年全行业出口交（jiāo）货值略低于2008年，工（gōng）业总产值略（luè）高于 2008年，利税会高于2008年。同时，产品结构（gòu）得到进一（yī）步优化（huà），协会统（tǒng）计企业轮胎子（zǐ）午化率（lǜ）达到75%以上，高强力（lì）输送带和线绳V带（dài）比例达到85%以 上，钢丝编缠高压（yā）胶管比例超过35%，湿法造粒炭黑（hēi）比（bǐ）例超过（guò）80%。

五、开展新中国（guó）橡胶工业60年纪念表（biǎo）彰活（huó）动（dòng）

    为纪念新中国橡胶工业60年（nián），通过（guò）企（qǐ）业自愿申报、分会推荐、总会平衡、网上公示，征求（qiú）意见、较后（hòu）审定等程序（xù），中国橡胶工（gōng）业协会对建国以来为橡（xiàng）胶工业（yè）科学发 展做（zuò）出贡献（xiàn）的推动者（zhě）、带头人、有功专家（jiā）进行了表彰。授予27人 “中国橡胶工（gōng）业（yè）科（kē）学发展推动者”荣誉称（chēng）号（hào）， 65 人“中国橡胶（jiāo）工业（yè）企业科学发展带（dài）头人（rén）” 荣誉称号，52人 “中国橡胶工业科学（xué）技术进（jìn）步有功专（zhuān）家”荣誉称号。

    六、复合胶、合成胶（jiāo）进口税（shuì）率调整

    2009年我国对由各（gè）东盟国家进口的复合橡胶进（jìn）行不同（tóng）幅度降税。其中，2009年与文莱（lái）、印度尼西亚（yà）、马来西亚、菲（fēi）律宾、新（xīn）加坡、泰国、柬埔寨、老挝、缅甸的协定税率由５％降至（zhì）０％，由越南进口（kǒu）的复（fù）合橡胶税率维持在（zài）５％。

    2009年对税则号（hào）40021919的（de）丁（dīng）苯橡胶继（jì）续（xù）对东（dōng）盟各国执行7.5％的正常较（jiào）惠国税（shuì）率（lǜ）。而对于其他合成（chéng）橡胶，按照协议进程对东盟老成员（yuán）国以及新（xīn）成员国进行不同幅（fú）度的调整，对（duì）东盟（méng）老（lǎo）成员国降为零，对新成员国缅甸和越（yuè）南降至（zhì）５％。

    七、天然胶（jiāo）进口从量税降低

    2010年1月1日起（qǐ），中国将进（jìn）一步调整进（jìn）出口关税（shuì）税（shuì）率。对乳胶、烟（yān）胶片、标胶继续（xù）执行选择税。天然乳胶按（àn）720元/吨或10%从低计征（zhēng）；烟胶片和标胶从 量税（shuì）由2600元（yuán）/吨或20%调（diào）整为：烟胶片（piàn）按1600元（yuán）/吨或20%从低计征（zhēng），标胶（jiāo）按（àn）2000元（yuán）/吨或（huò）20%从低计征。

    八、中橡协发布2008年度轮胎、非（fēi）轮胎（tāi）橡胶（jiāo）制品（pǐn）及橡（xiàng）胶（jiāo）贸易企业销售额前十名

    为促进我国橡胶企业调整结构，做大做强，向集团化和国际化的（de）方向发展，2009年3月13日，中国橡（xiàng）胶工（gōng）业协（xié）会发（fā）文公布了（le）2008年度轮胎、非轮胎橡胶制品及橡胶贸易企业销售额前十（shí）名，并于3月（yuè）18日在广州举行的中（zhōng）国橡胶市（shì）场（chǎng）论坛会上颁发了证书。

    九、中小企业（yè）获创（chuàng）新基金支持

    2009年，全（quán）国橡胶行业18个项目获科技部中小企业创（chuàng）新基金无偿资助，支持基金达（dá）1210万元。

    十、行业法（fǎ）规编制列上（shàng）重要日程

    2009年，配合政府有关部门，中国橡胶（jiāo）工业协会组织制定了“橡（xiàng）胶工业结构调整指导意见”以（yǐ）及“轮胎行业准入条件”草案（àn），成为政（zhèng）府部门（mén）制订法规文件（jiàn）的基（jī）础和依据。同时，《中国（guó）橡胶工业十二（èr）五科（kē）学发展规划指导纲要》的（de）编制工作全面启（qǐ）动（dòng）。